Для транспортной накладной расширили перечень бумажных исключений

С 1 сентября 2026 года транспортная накладная при автомобильных грузоперевозках по общему правилу формируется в электронном виде. Бумажный формат сохранился только для отдельных случаев, которые устанавливает Минтранс.

В сентябре Минтранс скорректировал эти правила: приказом № 391 от 2 сентября 2026 года внесены изменения в приказ № 262, определяющий случаи оформления транспортной накладной, заказа и заявки на бумаге.

Какие исключения добавили

Расширение касается прежде всего перевозок, для которых действуют особые условия или режимы.

Бумажные документы допускаются, в частности, при перевозках грузов по территориям, где введены режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также чрезвычайное или военное положение либо режим контртеррористической операции.

Также изменения затронули перевозки специальных грузов, периодических печатных изданий, грузов военного назначения, когда грузоотправителями или грузополучателями выступают определенные государственные органы, и продукции военного и двойного назначения в рамках соответствующей внешнеторговой деятельности.

Главное: расширение перечня исключений не означает возвращения к свободному использованию бумажных транспортных накладных.

Можно ли оформить бумагу просто по договоренности

Нет. Для большинства обычных коммерческих грузоперевозок действует электронный формат.

Если грузоотправителю, перевозчику или грузополучателю удобнее работать с бумагой, само по себе это не является основанием отказаться от ЭТрН. Перевозка должна соответствовать конкретному исключению, предусмотренному нормативными актами Минтранса.

Поэтому перед использованием бумажной накладной важно определить конкретное основание, которое позволяет оформить ее именно таким способом.

Какие исключения существовали раньше

Бумажный формат изначально сохранялся для ряда специальных ситуаций. Например, Минтранс предусматривал его для отдельных перевозок с участием иностранных физических или юридических лиц, некоторых каботажных перевозок иностранных перевозчиков из государств ЕАЭС, а также перевозок для личных, семейных или домашних нужд физического лица, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Новые изменения дополняют этот механизм, а не отменяют обязательный переход отрасли на ЭПД.

Что делать перевозчику перед рейсом

Если возникает вопрос, можно ли использовать бумажную транспортную накладную, лучше действовать по простой схеме:

определить вид перевозки → проверить наличие установленного исключения → только после этого выбирать бумажный или электронный формат.

Это особенно важно для нестандартных перевозок, специальных грузов и работы на территориях с особыми правовыми режимами.

Для обычного коммерческого рейса исходной точкой остается ЭТрН.

А что с периодом до 1 марта 2027 года

Период до 1 марта 2027 года не следует воспринимать как общую отсрочку перехода на ЭПД.

Минтранс указывает, что обязательный переход состоялся 1 сентября 2026 года. Одновременно был предусмотрен адаптационный период, в течение которого при предъявлении бумажного документа вместо электронного инспекторы должны ограничиваться предупреждением в соответствующих ситуациях. Само требование об электронном оформлении при этом уже действует.

Для перевозчика: отсутствие штрафа в адаптационный период и законное право оформить транспортную накладную на бумаге — это разные вещи.

Что в итоге

Минтранс действительно расширил перечень ситуаций, в которых транспортную накладную и заказ-заявку разрешено оформлять на бумаге. Изменения закреплены приказом № 391 от 2 сентября 2026 года.

Но для большинства стандартных коммерческих перевозок принцип остается прежним: транспортная накладная оформляется в электронном виде. Бумага используется не по желанию участников перевозки, а только при наличии предусмотренного законодательством основания.