Минтранс расширил перечень исключений: когда экспедиторские документы можно оформлять на бумаге

С 11 октября 2026 года в России действует новое исключение из требований к электронному оформлению экспедиторских документов. Теперь при определённых внешнеторговых перевозках продукции военного и двойного назначения допускается использование бумажного формата.

Изменения предусмотрены приказом Минтранса России № 389 от 31 августа 2026 года.

Для транспортно-экспедиционных компаний это означает появление дополнительного законного основания для оформления документов на бумаге. Однако воспользоваться им можно далеко не при каждой перевозке специальных грузов.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ЗАТРАГИВАЮТ ИЗМЕНЕНИЯ

Новое исключение распространяется на три вида экспедиторских документов:

• Поручение экспедитору — документ, определяющий услуги и условия выполнения поручения клиента.

• Экспедиторская расписка — подтверждает получение экспедитором груза для организации перевозки.

• Складская расписка — оформляется при принятии груза экспедитором на складское хранение.

При соблюдении установленных условий эти документы допускается оформлять в бумажном виде вместо электронного.

При этом изменение не распространяется автоматически на остальные перевозочные документы. В частности, приказ № 389 не меняет порядок оформления транспортной накладной.

ГЛАВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ

С 11 октября 2026 года бумажное оформление отдельных экспедиторских документов допускается при внешнеторговых перевозках продукции военного и двойного назначения, подпадающих под специальные требования законодательства.

ПРИ КАКИХ УСЛОВИЯХ МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ БУМАГУ

Ключевое условие — перевозка должна осуществляться в рамках внешнеторговой деятельности и подпадать под законодательство о военно-техническом сотрудничестве или экспортном контроле.

Это важное уточнение, поскольку не любой груз, который компания относит к продукции двойного назначения, автоматически соответствует требованиям исключения.

Продукция двойного назначения может использоваться как в гражданских, так и в специальных целях. Однако для применения бумажного формата необходимо учитывать её правовой статус и характер конкретной внешнеторговой операции.

Самого указания на особую категорию груза в договоре или сопроводительных документах недостаточно.

Экспедитору необходимо установить, действительно ли перевозка соответствует предусмотренным законодательством условиям.

РИСК ДЛЯ ЭКСПЕДИТОРА

Ошибочное применение исключения может привести к оформлению документов на бумаге там, где требуется электронный формат. Поэтому основание для отказа от ЭПД необходимо проверять применительно к каждой перевозке.

ЧТО ИЗМЕНИТСЯ ДЛЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫХ КОМПАНИЙ

Новое правило учитывает специфику внешнеторговых операций с отдельными категориями продукции, для которых действуют специальные требования государственного регулирования.

Для компаний, работающих с такими грузами, возможность бумажного оформления позволяет использовать предусмотренный законодательством порядок документооборота без обязательного применения электронного формата в соответствующих случаях.

Однако для большинства экспедиторов изменения не означают пересмотра уже действующих требований.

Если перевозка не относится к установленной категории, новое исключение не предоставляет права отказаться от электронных экспедиторских документов.

Это особенно важно для компаний, которые одновременно обслуживают обычные коммерческие грузы и продукцию, подпадающую под специальные режимы регулирования.

В таких ситуациях порядок оформления документов необходимо определять отдельно для каждой операции.

ЧТО НЕОБХОДИМО ПРОВЕРИТЬ ЭКСПЕДИТОРАМ

Прежде чем применять новое исключение, компании следует установить категорию перевозимой продукции, проверить характер внешнеторговой операции и наличие правовых оснований для бумажного оформления.

Также важно определить, какие именно документы затрагивает исключение. Возможность использовать бумажное поручение экспедитору или экспедиторскую расписку не означает, что аналогичный порядок автоматически распространяется на транспортную накладную и другие документы.

При работе с разными категориями грузов целесообразно разграничить процессы оформления, чтобы сотрудники не применяли специальный порядок к перевозкам, на которые он не распространяется.

ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЫВОД

Перед оформлением документов на бумаге необходимо подтвердить соответствие перевозки условиям исключения и определить перечень документов, для которых оно действует. Для остальных операций следует сохранять установленный электронный порядок.

ЧТО В ИТОГЕ

Приказ Минтранса № 389 расширяет возможности бумажного оформления экспедиторских документов, но не отменяет обязательный электронный документооборот для транспортно-экспедиционных компаний в целом.

Новое исключение имеет ограниченную сферу применения и касается определённых внешнеторговых перевозок продукции военного и двойного назначения.

Главное — наличие специального правового основания, а не только категория груза. Если условия исключения не соблюдены, переход на бумагу неправомерен.

Для экспедиторов это означает необходимость внимательно проверять основания оформления документов и не распространять новое правило на перевозки, которых оно не касается.